Categories: Здоровье

На что направить остаток средств ОМС по территориальной ПГГ

К началу марта практически все регионы утвердили территориальные программы госгарантий (ТПГГ) оказания бесплатной медицинской помощи на 2026 год. Это означает, что на текущий год определена структура тарифа по программе ОМС и установлены особенности расходования остатка средств ОМС прошлого года по правилам Закона № 326‑ФЗ.

Важный блок	Что установлено
Статус на 2026 год	Структура тарифа ОМС определена в ТПГГ 2026 и применяется для планирования и учета расходов.
Кого касается	Медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы ОМС.
Базовое правило	Остаток средств ОМС прошлого года можно направить на покрытие расходов программы ОМС текущего (2026) года в соответствии со структурой тарифа, установленной в 2026 году.
Сроки	Использование остатков осуществляется в 2026 году по нормам и порядку, закрепленным в ТПГГ соответствующего субъекта РФ.
Оборудование	Во многих регионах разрешена закупка необходимого медоборудования за счет остатков без ограничения стоимости, при условии соответствия стандартам оснащения, установленным Минздравом России.
Иные расходы	В отдельных регионах допускаются «нехарактерные» для структуры тарифа расходы (примеры — ниже).
Ограничения и контроль	Целевое использование, документальное обоснование и соблюдение региональных условий ТПГГ. Приоритет — мероприятия в рамках программы ОМС.

На что обратить внимание финансовым службам медорганизаций

Общее правило по всем субъектам РФ. Остаток денежных средств прошлого года можно направить на покрытие расходов программы ОМС 2026 года по структуре тарифа, установленной на 2026 год.
Закупка медоборудования без лимита стоимости. Во многих регионах за счет остатков разрешено приобретать необходимое оборудование без ограничения цены, если его вид и цель использования соответствуют стандартам оснащения, предусмотренным:
- Положениями об организации оказания медицинской помощи по ее видам;
- Порядками оказания медицинской помощи;
- Правилами проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, утвержденными Минздравом России.
Допускаются «нехарактерные» расходы — по решениям регионов. Примеры норм ТПГГ субъектов РФ:
- Организация обязательных периодических медосмотров работников медорганизаций (Кабардино-Балкарская Республика, Республика Коми).
- Оплата штрафов, пеней, исполнительских сборов (Республика Мордовия).
- Аренда жилья для медработников, оказывающих помощь в рамках территориальной программы ОМС (Красноярский и Хабаровский края).
- Профессиональная переподготовка и повышение квалификации работников медорганизаций (Вологодская и Омская области), в т.ч. административно-управленческого и инженерного персонала, косвенно участвующего в оказании/организации помощи по ОМС.
- Расходы на улучшение условий комфортного пребывания пациентов (бутилированная вода, библиотека и др.) (Новосибирская область).
- Возврат в бюджет ТФОМС средств ОМС, использованных не по целевому назначению (Пензенская область).

Читать далее Оснащать медучреждения в регионах можно по программе «Развитие здравоохранения»

Особенности ТПГГ по субъектам РФ собраны в информационную подборку и включены в соответствующую справку.

Ответы на вопросы

Вопрос	Ответ
Можно ли покупать оборудование за счет остатков без лимита цены?	Во многих регионах — да. Условие: соответствие стандартам оснащения и закрепление такой возможности в ТПГГ субъекта.
Разрешены ли «нехарактерные» расходы (штрафы, жилье, комфорт)?	Да, но только в тех регионах, где это прямо предусмотрено ТПГГ, и при соблюдении установленных условий.
Можно ли направить остатки на обучение административного персонала?	В ряде субъектов — да. Разрешена переподготовка и повышение квалификации любых работников, косвенно участвующих в оказании/организации помощи по ОМС.
Кто принимает решение о направлении остатков?	Медорганизация в пределах норм ТПГГ и договорных отношений в системе ОМС. Решения должны быть обоснованы и подтверждены документально.
Что делать при нецелевом использовании средств?	В регионах, где это закреплено, предусмотрен возврат сумм в бюджет ТФОМС.
Можно ли покрыть текущие расходы ОМС 2026 года?	Да. Это общее правило для всех субъектов: использовать остатки на покрытие расходов программы ОМС 2026 года по структуре тарифа 2026 года.

Нормативная база

Федеральный закон № 326‑ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (правила расходования средств ОМС и работы с остатками).
Территориальные программы госгарантий оказания бесплатной медицинской помощи субъектов РФ на 2026 год.
Положения об организации оказания медицинской помощи по видам (Минздрав России).
Порядки оказания медицинской помощи (Минздрав России).
Правила проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных диагностических исследований (Минздрав России).

Это полезная страница?

Ваш голос поможет улучшить наш сайт:

Полина Недашковская

Опытный юрист с более чем 9-летним стажем работы с запросами клиентов и компаний. Эксперт в области гражданского права, специализируется на сложных делах, требующих глубоких знаний и нестандартных решений. Регулярно публикует статьи в юридическом журнале AMULEX, делясь с читателями экспертным взглядом и анализом актуальных правовых вопросов.