Человек является частью природы, поэтому его комфорт во многом зависит от состояния окружающей среды. Именно поэтому он должен охранять природу, причем по большей части не от внешних факторов, а от разрушений внутри системы. Человек последние годы активно вмешивается в природные процессы, поэтому ФЗ об охране окружающей среды и природопользования ограничивает, в первую очередь, деятельность самого человека, а не пришельцев извне.
Еще до появления РФ, как субъекта государственности, руководство Советского Союза проявляло заботу о природе. В 1963г. свет увидел первый закон об «Охране природы», но после преобразования самого общественного строя некоторые его положения стали неактуальными, поэтому 19.12.1991г. был принят новый закон, призванный охранять природную ОС.Обновленный документ предусматривал ряд действенных мер, направленных на охрану природы, предотвращение агрессивных воздействий и вопросы оздоровления населения страны. Закон 1991-го в большей степени заботился обеспечением безопасности членов социума, поэтому его можно было смело назвать законом о защите человека.На смену этому законодательному акту пришел новый закон «Об охране окружающей среды» — ФЗ-№7. Принятый Госдумой РФ 20.12.2001г., одобренный Советом Федерации 26.12.2001г., он принял законную силу 10.01.2002г. В основе нового документа лежат правовые основы и госполитика в области охраны ОС, меры по предотвращению вредного воздействия и ответственность физических и юрлиц.
1-я часть документа – это общие положения, сформулированы в документе и основные охранные принципы, руководствоваться которыми могут, как юридические, так и физлица. В их числе:
Согласно положениям нового закона, введен обязательный порядок участия в мероприятиях по защите ОС госорганов, руководителей муниципалитетов, физических и юрлиц. Особого внимания занимают особенно важные объекты, входящие в состав историко-культурного наследия, природоохранные памятники. В число таких объектов входят районы проживания коренных народов России, населяющих конкретные территории.Во 2-й главе закона рассматриваются полномочия чиновников в сфере охранно-природной деятельности, включая разграничение полномочий между ними. В 3-й главе речь идет о правах и обязанностях простых обывателей, в 4-й – методы охраны ОС, включая лимиты на использование ресурсов. 5-я глава посвящена нормативам, определяющим степень загрязненности, 6-я описывает процедуры оценки состояния ОС и проведение экоэкспертизы.Особое место занимает 9-я глава, которая рассматривает отношение государства. Описываются, в частности, меры охраны ОС. Закон предполагает также меры по охране редких представителей флоры и фауны, обитающих в заповедниках и заказниках.В ст. 63 10-й главы ФЗ-№7 описывается процедура экомониторинга, организацией которого занимается Правительство РФ. 11-я глава посвящена экоконтролю состояния ОС, а 68-я статья вопросам общественного контроля. 12 глава закона рассматривает цели, поставленные перед научными исследованиями. В новом законе была добавлена 13-я глава, посвященная вопросам экологической культуры, а именно:
Вопросы ответственности за экоправонарушения предусматривают положения 14-й главы закона. К нарушителям применяются всевозможные меры ответственности, рассматривает закон варианты возмещения нанесенного вреда, включая вред, нанесенный человеку. В 15-й главе рассматриваются принципы сотрудничества РФ в вопросах охраны ОС на международной арене.
Существенные изменения в ФЗ-№7 были внесены в 2016 году, а основные поправки к нему, изменившие содержание нескольких статей, были приняты 5.04.2016г., 23.06.2016г. и 03.07.2016г.
Начиная с 1 января 2020 года, в России осуществлен переход на систему нормирования и получения разрешительных документов.
Предполагается также разработка технических нормативов, учитывающих содержание справочных пособий. С 01.01.2019г. вступают в силу положения ФЗ-№219 об изменении в ФЗ-№7 «Об охране окружающей среды», согласно которым внесены изменения в области нормирования и охраны ОС.
Чтобы получить консультацию юриста по закону об охране окружающей среды заполните форму ниже. Мы оперативно с вами свяжемся!
Введение Кража денег — это преступление, предусмотренное российским законодательством. В данной статье мы рассмотрим, какую…
Кто такие наследники первой очереди? В российском законодательстве наследники первой очереди определяются статьей 1142 Гражданского…
Порядок увольнения по собственному желанию Увольнение по собственному желанию регулируется статьей 80 Трудового кодекса РФ.…
Когда может потребоваться смена фамилии Смена фамилии актуальна в различных жизненных событиях. Наиболее распространенной является…
Минимальный срок владения Для продаж недвижимости без уплаты налога, важно учитывать минимальный срок владения. До…
Что такое декретный отпуск? Декретный отпуск — это период, предоставляемый женщинам, ожидающим ребенка, для подготовки…