Ответственный за охрану труда не обязан монтировать опасные конструкции

Суд подтвердил: если на стройплощадке падает незакреплённый элемент опалубки и травмирует работника, ответственный за охрану труда не обязан лично монтировать и закреплять опасные конструкции. Его зона — организация, контроль и приёмка работ. Именно к таким выводам пришёл суд по делу о тяжёлой травме мастера строительного участка (апелляционное определение Новосибирского областного суда от 18.12.2025 по делу № 33-9378/2025).

Что случилось на площадке: порыв ветра — и тяжёлая травма

Во время работ на стройплощадке сильный ветер опрокинул незакреплённый элемент опалубки, который упал на мастера участка и причинил тяжёлую травму. Комиссия по расследованию с участием ГИТ в акте Н-1 возложила основную вину на пострадавшего, указав, что он как «ответственный за охрану труда» не обеспечил устойчивость и надёжное закрепление конструкции.

Почему акт Н-1 скорректировали: ключевые аргументы суда

• Организация и контроль — да, монтаж — нет: обязанность мастера — организовать, контролировать и принимать работы, а не выполнять непосредственный монтаж и крепление опалубки.
• Опасный элемент в процессе работ: опалубка находилась в текущем технологическом цикле монтажа/перемещения.
• Не установлен момент появления конструкции: в расследовании не выяснено, когда именно опалубка была доставлена/установлена на площадке.
• Действия в рамках должностных обязанностей: заметив проблему во время обхода, работник немедленно начал устранять нарушение.

Суд исключил из акта Н-1 указание о вине работника и признал, что его функции как ответственного за охрану труда не предполагают личного закрепления опасных конструкций.

Главная причина — провал в системе охраны труда у работодателя

По мнению суда, основной причиной несчастного случая стала неудовлетворительная организация работ со стороны работодателя. Конкретно установлено:

• не был обеспечен многоуровневый контроль за безопасностью работ;
• недостатки в системе управления охраной труда (СУОТ), в том числе отсутствие оценки профессиональных рисков для операций с опалубкой;
• не определены ответственные за монтаж/закрепление элементов на конкретных этапах технологического процесса.

Где проходит грань ответственности: что должен и чего не должен «ответственный за ОТ»

• Должен: организовать безопасное производство работ, контролировать соблюдение инструкций, приёмку работ, инициировать устранение нарушений.
• Не должен: лично выполнять специализированные монтажные операции и крепёж опасных элементов — это зона исполнителей и мастеров/прорабов по производству работ, назначенных приказами и ППР.

Вывод: включение работника в акт Н-1 как лица, допустившего нарушение требований ОТ, без доказательств его обязанности выполнять монтаж/крепёж — неправомерно.

Практические выводы для работодателей и подрядчиков

• Разграничьте роли письменно: приказы, должностные инструкции, ППР/ТК, наряды-допуски с чёткими зонами ответственности.
• Реализуйте многоуровневый контроль: контроль допусков, проверка креплений перед подачей ветровых нагрузок и на переходах этапов.
• Оцените профриски: предусмотрите ветровые порывы и сценарии потери устойчивости опалубки, установите технические и организационные меры.
• Фиксируйте процессы: журналы осмотров/приёмки, фотофиксация креплений и временных опор.

Как действовать после несчастного случая: короткий чек-лист

1. Оказать помощь и уведомить: зафиксировать событие, известить работодателя и ГИТ в установленные сроки.
2. Создать комиссию и собрать доказательства: схемы, фото, объяснения, приказы о назначении ответственных, ППР, журналы осмотров.
3. Провести оценку рисков и технический разбор: установить, кто обязан выполнять монтаж/крепление и какие меры были предусмотрены.
4. Оформить акт Н-1: внимательно проверить формулировки причин и лиц, допустивших нарушения.
5. Оспорить акт при несогласии: обратиться в суд для исключения необоснованных указаний о вине работника.

Ответы на вопросы

Нормативные акты и материалы

• Трудовой кодекс РФ: ст. 212 (обязанности работодателя в области охраны труда)
• Трудовой кодекс РФ: ст. 214 (обязанности работника соблюдать требования охраны труда)
• Трудовой кодекс РФ: ст. 227–231 (расследование и учёт несчастных случаев на производстве)
• Федеральный закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»