Дополнительный оплачиваемый выходной и до 5 дней без содержания для работников из зон ЧС

Проект федерального закона № 1110668-8 предлагает закрепить для работников, фактически проживающих в жилых помещениях в зонах ЧС природного или техногенного характера, один дополнительный оплачиваемый выходной с сохранением среднего заработка и отпуск без сохранения заработной платы до 5 календарных дней. Изменения планируется внести в Трудовой кодекс РФ и ввести с 1 сентября 2026 года. Порядок и условия предоставления этих гарантий установит Правительство РФ.

Содержание

Ключевое — два новых права для пострадавших сотрудников
Кому дадут новый оплачиваемый выходной: проверьте 3 условия
Что именно меняют в ТК РФ — в двух нормах
Ключевые параметры инициативы — в одной таблице
Как оформить: быстрый алгоритм для сотрудника
Работодателям: на что обратить внимание уже сейчас
Ответы на вопросы
Законы и документы Проект федерального закона № 1110668-8 — карточка законопроекта: sozd.duma.gov.ru/bill/1110668-8 Трудовой кодекс РФ — ст. 128 (ч. 2), планируется новая ст. 186.1: consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ Важно: до официального принятия и опубликования законопроекта его положения могут быть уточнены.

Ключевое — два новых права для пострадавших сотрудников

1 дополнительный выходной с выплатой средней зарплаты.
Отпуск за свой счет до 5 дней — предоставляется по письменному заявлению работника.

Гарантии распространяются только на работников, чьи условия жизнедеятельности нарушены из‑за ЧС и кто утратил имущество, при этом они реально проживают в жилье, находящемся в зоне ЧС.

Кому дадут новый оплачиваемый выходной: проверьте 3 условия

Гарантии действуют лишь при одновременном выполнении всех критериев:

Работник фактически проживает в жилом помещении, расположенном в зоне ЧС природного или техногенного характера.
Вследствие ЧС нарушены условия жизнедеятельности (нужно время на восстановление приемлемых условий жизни, документов и оформление мер поддержки).
Имущество утрачено в результате ЧС.

Речь идет о ЧС федерального, межрегионального, регионального, межмуниципального или муниципального характера.

Читать далее Удержания из зарплаты за опоздания: когда это незаконно

Что именно меняют в ТК РФ — в двух нормах

Часть 2 статьи 128 ТК РФ — дополняется основанием для предоставления отпуска без сохранения заработной платы до 5 календарных дней по письменному заявлению работника из зоны ЧС.
Новая статья 186.1 ТК РФ — закрепляет 1 дополнительный оплачиваемый выходной для той же категории работников.

Вступление в силу предлагается с 1 сентября 2026 года. Порядок и условия реализации гарантий определит Правительство РФ.

Ключевые параметры инициативы — в одной таблице

Параметр	Содержание
Кого касается	Работники, фактически проживающие в жилье в зоне ЧС, с нарушением условий жизнедеятельности и утратой имущества
Уровень ЧС	Федеральный, межрегиональный, региональный, межмуниципальный, муниципальный
Гарантии	1 оплачиваемый выходной + до 5 дней отпуска без содержания
Оплата	За выходной день сохраняется средний заработок; отпуск до 5 дней — без сохранения зарплаты
Основание	Поправки в ч. 2 ст. 128 ТК РФ и новая ст. 186.1 ТК РФ (проект)
Обязательность	Предоставляются обязательно при наличии условий и письменного заявления работника
Сроки запуска	С 1 сентября 2026 года (по проекту)
Порядок предоставления	Будет установлен Правительством РФ

Как оформить: быстрый алгоритм для сотрудника

Убедитесь, что ваш адрес входит в зону ЧС соответствующего уровня.
Подготовьте подтверждающие документы (например, справки МЧС/органов власти о ЧС, документы об утрате имущества, акты обследования жилья) — конкретный перечень утвердит Правительство РФ.
Подайте работодателю письменное заявление на оплачиваемый выходной и/или отпуск без содержания до 5 дней.
Согласуйте даты с работодателем, учитывая предстоящие правила.

Работодателям: на что обратить внимание уже сейчас

Отслеживать принятие закона и подзаконных актов Правительства РФ о порядке и документах.
Обновить локальные акты, формы заявлений, регламенты кадрового делопроизводства.
Обеспечить сохранение среднего заработка за дополнительный выходной и корректный учет до 5 дней отпуска без содержания.
Фиксировать факт проживания сотрудника в зоне ЧС и наличие оснований — по документам.

Читать далее Как обжаловать дисциплинарное взыскание

Ответы на вопросы

Бесплатная консультация юриста

Вопрос	Ответ
Это уже действует?	Пока нет. Это проект закона. Планируемая дата вступления в силу — 1 сентября 2026 года.
Кто имеет право на гарантии?	Работники, которые реально проживают в жилье в зоне ЧС, при этом из‑за ЧС нарушены условия жизнедеятельности и утрачено имущество.
Обязан ли работодатель предоставлять эти дни?	Да, при наличии оснований и письменного заявления работника — гарантии являются обязательными.
Сохраняется ли зарплата?	За дополнительный день — средний заработок сохраняется. Отпуск до 5 дней предоставляется без оплаты.
Можно ли взять меньше 5 дней отпуска без содержания?	Да, работник вправе просить любое количество дней до 5, исходя из необходимости.
Можно ли разделить дни отпуска на части?	Вероятно, это будет зависеть от правил, утвержденных Правительством РФ. Сейчас детали не установлены.
Какие документы потребуются?	Перечень определит Правительство РФ. Типично — подтверждения зоны ЧС, утраты имущества и нарушения условий проживания.
Распространяется ли на все уровни ЧС?	Да: федеральный, межрегиональный, региональный, межмуниципальный и муниципальный уровни.
Можно ли договориться с работодателем о дополнительных днях?	Да, работодатель вправе предусмотреть большие гарантии локальными актами или коллективным договором, но не меньше установленных законом.

Законы и документы

Проект федерального закона № 1110668-8 — карточка законопроекта: sozd.duma.gov.ru/bill/1110668-8

Трудовой кодекс РФ — ст. 128 (ч. 2), планируется новая ст. 186.1: consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/

Важно: до официального принятия и опубликования законопроекта его положения могут быть уточнены.

Это полезная страница?

Ваш голос поможет улучшить наш сайт:

Полина Недашковская

Опытный юрист с более чем 9-летним стажем работы с запросами клиентов и компаний. Эксперт в области гражданского права, специализируется на сложных делах, требующих глубоких знаний и нестандартных решений. Регулярно публикует статьи в юридическом журнале AMULEX, делясь с читателями экспертным взглядом и анализом актуальных правовых вопросов.