Что делать при получении уведомления о проведении комплексных кадастровых работ

Комплексные кадастровые работы: что значит уведомление и как не попасть в неприятности

С 2025 года все комплексные кадастровые работы (ККР) федерального значения проводит публично-правовая компания «Роскадастр», учредителем которой от имени государства выступает Росреестр. Такие работы проводятся сразу на территории одного или нескольких кадастровых кварталов и затрагивают всех собственников участков и объектов недвижимости в пределах этих кварталов.

Если ваш участок или дом попадает в зону ККР, вы получите официальное уведомление. Важно правильно понять, как должно выглядеть легитимное извещение, какие обязанности возникают у собственника и какие у вас есть права при уточнении границ участка.

Как должно прийти уведомление о проведении комплексных кадастровых работ

Собственникам земельных участков и строений, расположенных в кадастровом квартале, где проводят ККР, извещения направляются строго по установленным каналам:

• по почте России – на адрес, указанный в Реестре или документах;
• через Единый портал госуслуг – в личный кабинет пользователя;
• на электронную почту, указанную в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

Росреестр подчеркивает, что официальное уведомление:

• не направляется через мессенджеры или социальные сети;
• не содержит ссылок на сторонние сайты;
• никогда не требует оплаты, перевода денег, введения паролей или кодов подтверждения.

Если вы сомневаетесь в подлинности уведомления, имеет смысл самостоятельно проверить факт проведения ККР в вашей местности на официальных ресурсах Росреестра и ППК «Роскадастр», а также уточнить информацию в местной администрации.

Обязанности собственника на этапе полевых работ

Один из ключевых этапов ККР – полевые работы, когда кадастровые инженеры выезжают на местность для проведения необходимых измерений. На этом этапе у собственника возникает прямая обязанность обеспечить доступ к объекту недвижимости.

Согласно ч. 7 ст. 42.6 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», препятствование проведению комплексных кадастровых работ является нарушением законных требований.

По просьбе кадастрового инженера собственнику необходимо предъявить имеющиеся документы на объект недвижимости. Это может быть:

• свидетельство о праве собственности старого образца;
• выписка из ЕГРН;
• договор купли-продажи, дарения, мены, наследства и т.п.;
• акты органов власти о предоставлении участка.

Если права не зарегистрированы в ЕГРН: почему важно поторопиться

Нередко собственник фактически владеет землей или домом, но его право не оформлено в ЕГРН: есть только старое свидетельство или иные документы. В таких случаях при проведении ККР особенно важно не затягивать с регистрацией.

Если владелец не зарегистрировал свои права, но располагает документами (например, старым свидетельством), рекомендуется как можно скорее обратиться за государственной регистрацией, чтобы:

• поставить объект на кадастровый учет в актуальных, фактических границах;
• зафиксировать ранее возникшее право собственности официально в ЕГРН;
• избежать дальнейших споров по границам и правам на участок;
• исключить риск признания объекта «неучтенным».

Согласование границ по итогам ККР: как действовать собственнику

После проведения полевых работ собственнику предоставляют проект карты-плана территории с границами по итогам комплексных кадастровых работ. На этом этапе важно внимательно изучить предложенные данные.

Если у собственника нет возражений, он утверждает проект карты-плана, и сведения в дальнейшем используются при внесении данных в ЕГРН.

Если же владелец не согласен с отображенными границами или иными сведениями, необходимо:

• составить письменные возражения с указанием, чем именно вы недовольны;
• направить их в согласительную комиссию в установленном порядке;
• при необходимости подготовить дополнительные документы и доказательства (старые планы, акты, договоры).

Информацию о работе согласительных комиссий (сроки, порядок рассмотрения, контакты) можно получить на официальных сайтах местных органов власти.

Изменение площади участка после ККР: когда нужно ваше согласие

По итогам комплексных кадастровых работ могут быть уточнены не только границы, но и площадь земельного участка. Важно помнить установленное законом общее правило: площадь участка по результатам ККР, как правило, не должна измениться более чем на 10%.

Если фактическая разница превышает этот порог, вступают в силу специальные ограничения.

Если собственник не дает письменного согласия на такое значительное изменение площади, то государственная регистрация будет приостановлена до разрешения ситуации.

Чем комплексные кадастровые работы отличаются от «обычного» межевания

Комплексные кадастровые работы – это не индивидуальное межевание одного-двух участков. В соответствии с главой 4.1 Федерального закона № 221-ФЗ, ККР представляют собой масштабные мероприятия, затрагивающие сразу все объекты недвижимости в пределах определенных кадастровых кварталов.

Комплексные кадастровые работы проводятся, чтобы:

• уточнить или впервые установить границы большого количества земельных участков;
• исправить накопившиеся ошибки в ЕГРН;
• выявить неучтенные постройки и фактических правообладателей;
• сформировать более точную налоговую базу по объектам недвижимости;
• предотвратить споры между соседями о прохождении границ участков.

Зачем собственнику внимательно относиться к ККР

Несмотря на то, что ККР инициируются государством, от позиции и действий собственника зависит, насколько корректно будут отражены его права и объекты в ЕГРН. Важно:

• не игнорировать официальные уведомления о начале работ;
• обеспечить доступ кадастровым инженерам и предоставить им документы;
• проверить проект карты-плана и при несогласии своевременно направить возражения;
• оформить и зарегистрировать ранее не внесенные в ЕГРН права.

Такой подход позволит минимизировать риск споров, доначислений налогов и возможных ограничений при распоряжении участком или объектом.

Ответы на вопросы

Нормативные акты

• Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в том числе:
  – глава 4.1 – регулирование комплексных кадастровых работ;
  – ст. 42.6 – обязанности правообладателей и проведение ККР;
  – ст. 42.8 – особенности внесения изменений в ЕГРН по результатам ККР.