Минфин России разъяснил порядок исполнения государственных контрактов в условиях повышения НДС и применения механизмов изменения существенных условий по Закону № 44-ФЗ (Письмо Минфина России от 19.01.2026 № 24-06-06/2382).
В связи с повышением ставки НДС с 01.01.2020 в Закон № 44-ФЗ были включены временные положения, позволившие увеличить цену контрактов, заключённых до 01.01.2019, на сумму повышения НДС (позиция подтверждена Минфином России).
Далее Закон № 44-ФЗ дополнен статьями 95 и 112, установившими случаи изменения существенных условий. По ч. 65.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ допускается изменение условий контрактов, заключённых до 01.01.2027, если возникли независящие от сторон обстоятельства, препятствующие исполнению. Решение принимается уполномоченным органом: Правительством РФ, высшим исполнительным органом субъекта РФ или местной администрацией — в зависимости от обеспечиваемых нужд. При наличии таких решений могут быть изменены любые существенные условия контракта.
| Основание | Для каких контрактов | Кто принимает решение | Что можно изменить |
|---|---|---|---|
| Временные положения 44-ФЗ (повышение НДС с 01.01.2020) | Заключённые до 01.01.2019 | В порядке, установленном временными нормами 44-ФЗ | Увеличение цены на сумму повышения НДС |
| Ч. 65.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ | Заключённые до 01.01.2027 при внешних препятствующих обстоятельствах | Правительство РФ / высший орган субъекта / местная администрация | Любые существенные условия контракта (при наличии соответствующего решения) |
С 01.01.2026 ставка НДС — 22%. Это правило распространяется на все операции, совершённые с указанной даты, независимо от того, когда был заключён договор. Исключения для длящихся договоров отсутствуют.
| Ситуация | Ключевая дата | Ставка НДС | Комментарий |
|---|---|---|---|
| Этап работ/поставка, принятые заказчиком до 01.01.2026 | Приёмка до 01.01.2026 | 20% | НДС исчисляется по моменту отгрузки/выполнения/оказания |
| Этап работ/поставка, принятые с 01.01.2026 | Приёмка с 01.01.2026 | 22% | Применяется новая ставка |
| Оплата в 2026 году за работы, принятые в 2025 году | Приёмка в 2025 году | 20% | Перерасчёт не требуется: налог определяется по отгрузке/выполнению |
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Нужно ли применять 22% НДС, если договор заключён до 2026 года? | Да. С 01.01.2026 ставка 22% применяется ко всем операциям, независимо от даты заключения договора. |
| Можно ли увеличить цену контракта из-за повышения НДС? | Да, но только в предусмотренных 44-ФЗ случаях: по временным положениям (для контрактов до 01.01.2019) и по ч. 65.1 ст. 112 — при наличии решения уполномоченного органа. |
| Какая ставка по этапам, принятым до и после 01.01.2026? | До 01.01.2026 — 20%; с 01.01.2026 — 22%. |
| Нужно ли пересчитывать НДС, если оплата поступила в 2026 году за работы, принятые в 2025 году? | Нет. НДС исчисляется при отгрузке/выполнении/оказании, а не при оплате. |
| Кто принимает решение об изменении существенных условий по ч. 65.1 ст. 112? | Правительство РФ, высший исполнительный орган субъекта РФ либо местная администрация — в зависимости от нужд. |
Нулевые взносы для директора на АУСН: почему это реально С 2026 года коммерческие организации обязаны…
Верховный Суд РФ разъяснил: при фактическом прекращении брачных отношений формальная регистрация брака не дает супруге…
Минфин России выпустил Методические рекомендации по признанию просроченной дебиторской задолженности сомнительной (не соответствующей критериям актива)…
ФНС России разъяснила, как предоставляются участникам СВО и членам их семей льготы по транспортному налогу…
Официально: ОАЭ больше не «офшор» для России — что меняется уже сейчас Минфин России исключил…
Главное: заселение по загранпаспорту и даже по правам — это уже реальность С 2026 года…