Россиянам намерены предоставить приоритет перед мигрантами при приеме на работу — 25 февраля 2026

25 февраля 2026 в Госдуму предложены поправки в Трудовой кодекс РФ, которые закрепляют приоритет граждан России при приеме на работу по сравнению с иностранными гражданами. Инициатива учитывает положения законодательства о правовом положении иностранцев и направлена на выстраивание единых правил найма.

Что меняется по задумке законодателей

• Приоритет граждан РФ: при равной квалификации и опыте преимущественно принимаются россияне.
• Согласование с миграционными нормами: подходы в ТК РФ предлагается увязать с законом о правовом положении иностранных граждан.
• Ожидаемая детализация: порядок подтверждения приоритета, возможные исключения и процедуры контроля могут быть установлены отдельными подзаконными актами.
• Без ущемления прав: инициатива не должна допускать дискриминацию по признакам, не связанным с деловыми качествами работника.

Ключевые параметры инициативы

Как сейчас: действующие правила найма иностранцев

• Работодатель вправе нанимать иностранного гражданина при наличии законных оснований для работы (патент, разрешение на работу, статус ВКС, ВНЖ/РВП и др.).
• Соблюдаются особенности оформления трудовых отношений с иностранцами (специальные главы ТК РФ), а также уведомительные обязанности перед уполномоченными органами.
• Запрещена дискриминация: отказ возможен только по деловым качествам, а не по гражданству как таковому.

Кого затронут поправки

• Работодателей частного и государственного сектора, которые рассматривают кандидатов-иностранцев.
• Кадровые агентства и провайдеров аутсорсинга/аутстаффинга, участвующих в подборе и оформлении работников.
• Соискателей-граждан РФ — приоритет при равных деловых качествах.
• Соискателей-иностранцев — возможны дополнительные процедуры подтверждения квалификации и соответствия вакансии.

Что это значит для работодателей

• Пересмотрите процедуры найма: как фиксируются критерии отбора, соответствие квалификации и итоговые решения.
• Подготовьте документы-обоснования: протоколы интервью, результаты тестов, матрицы компетенций, чтобы подтвердить выбор кандидата.
• Актуализируйте локальные акты и шаблоны: положения о подборе персонала, политики недискриминации, чек-листы HR.
• Проведите обучение HR и нанимающих менеджеров по новым требованиям и запретам дискриминации.

Что это значит для соискателей

• Граждане РФ: при прочих равных ваши шансы увеличатся — важно четко показывать квалификацию и релевантный опыт.
• Иностранные граждане: уделите внимание подтверждению квалификации, знанию языка, полноте документов и статуса пребывания/работы.

Риски и спорные моменты

• Грань между приоритетом и дискриминацией: решения по отказам должны базироваться на объективных критериях.
• Согласование с международными обязательствами: важно, чтобы новые нормы не противоречили международным договорам РФ о труде и недискриминации.
• Переходный период: до утверждения детализирующих правил возможны вопросы правоприменения и проверки со стороны контролирующих органов.

Как подготовиться уже сейчас

1. Проведите HR-аудит: проверьте, что критерии отбора формализованы и прозрачны.
2. Настройте хранение доказательств отбора: резюме, оценки, решения комиссии, обоснования отказов.
3. Обновите локальные нормативные акты и обучите ответственных сотрудников.
4. Проверьте договоры с кадровыми подрядчиками: распределение ответственности и соблюдение требований к найму иностранцев.

Ответы на вопросы

Нормативные акты и материалы

• Трудовой кодекс РФ: общие гарантии от дискриминации (например, ст. 64), равная оплата за труд равной ценности (ст. 132), особенности труда иностранных граждан (гл. 50.1: ст. 327.1–327.6).
• Федеральный закон № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» — статусы, разрешительные режимы, основания для работы.
• КоАП РФ: ответственность за нарушения правил привлечения и использования труда иностранных граждан (например, ст. 18.15; иные составы — по обстоятельствам).