25 февраля: мигрантам хотят запретить работать по патенту при неисполнении решения суда

В Госдуме предложили запретить иностранным гражданам работать по патенту при неисполнении ими вступивших в силу решений суда. Ограничение планируют применять к тем, кто не выполнил судебные требования полностью либо в установленный срок. Об инициативе сообщил председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.

Что именно хотят изменить — суть инициативы в одном месте

Поправками к п. 22 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ предполагается добавить новое основание для отказа в выдаче, переоформлении или аннулировании патента на работу иностранному гражданину — неисполнение вступившего в силу судебного акта о совершении определённых действий или воздержании от них.

Кого и когда может затронуть запрет

• Иностранные граждане, оформившие или планирующие оформить патент на работу у физлиц или юрлиц.
• Судебное решение должно быть вступившим в законную силу и касаться обязанности совершить действия либо воздержаться от них.
• Отказ/аннулирование применяются после истечения срока добровольного исполнения, если требования так и не выполнены.

Почему это вводят: позиция авторов законопроекта

Разработчики поправок указывают, что в действующей редакции Закона № 115-ФЗ нет прямого основания, отражающего злостное игнорирование судебных решений. По их мнению, неисполнение судебных актов подрывает правопорядок и нарушает права лиц, в пользу которых вынесены решения. Введение нового основания должно стать дополнительным стимулом для иностранцев к своевременному исполнению судебных актов.

Что уже запрещено сейчас: ключевые основания для отказа и аннулирования патента

Напомним, ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ уже предусматривает случаи, когда патент не выдается, не переоформляется или аннулируется, в том числе:

• при работе с привлечением труда третьих лиц;
• при наличии установленных законом обстоятельств (в т. ч. экстремистская деятельность, финансирование терактов, представление поддельных документов, употребление наркотиков, нахождение за пределами РФ более 6 месяцев и др.);
• при подаче самим иностранным гражданином заявления об аннулировании патента;
• в случае непредоставления уведомления и копии трудового или ГПД на выполнение работ (услуг);
• при отсутствии данных о работодателе/заказчике работ в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

Практические выводы для мигрантов и работодателей

• Иностранцам: контролируйте исполнение судебных актов и сроки добровольного соблюдения требований, чтобы не потерять право на работу по патенту.
• Работодателям: проверяйте актуальность статуса патента сотрудников и корректность сведений в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, храните копии договоров и уведомлений.
• Если патент аннулирован: трудиться по нему нельзя; решение можно оспорить в суде, но на период спора работать по аннулированному патенту запрещено.

Ответы на вопросы

Ссылки на законы:

• Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»: https://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102079277