В Госдуму внесен законопроект, который вводит обязательное информирование абонентов о звонках, совершаемых автоматизированными средствами без участия человека. В течение первых 5 секунд после установления соединения гражданину должно быть четко сообщено, что с ним разговаривает голосовой робот, а не живой оператор.
Поправками предлагается скорректировать статью 44.1 Федерального закона от 07.07.2003 № 126‑ФЗ «О связи». Статью предлагается дополнить новым пунктом 1.1, который устанавливает специальное требование к массовым вызовам с использованием автоматизированных технологий.
| Кому звонят | Какие вызовы подпадают под новые правила | Что должно быть сделано | Кто отвечает за исполнение |
|---|---|---|---|
| Абонентам (гражданам) | Массовые вызовы с использованием: – синтезированной речи; – автоматизированной записи; – голосового робота; – иных средств без участия человека. |
В первые 5 секунд разговора передать четкое и разборчивое аудиосообщение о том, что: – с абонентом общается голосовой робот; – используется автоматизированный вызов без участия человека. |
Заказчик массовых вызовов или оператор связи, обеспечивающий такие вызовы. |
То есть при проведении массовых обзвонов с помощью синтезированной речи, записанных сообщений или других технологий без участия человека, организатор кампании или оператор связи обязан обеспечить информирование абонента в самом начале разговора.
В пояснительной записке парламентарии указывают, что отсутствие обязательного уведомления снижает доверие граждан к телефонным коммуникациям. Люди не всегда понимают, кто им звонит, на каких условиях обрабатываются их данные, а также какова реальная цель вызова.
По оценке авторов законопроекта, сложившаяся ситуация:
Именно поэтому предлагаемые изменения в закон № 126‑ФЗ «О связи» рассматриваются как мера по устранению пробелов в действующем регулировании, связанных с использованием голосовых роботов и других автоматизированных средств связи.
Законопроект прямо ориентирован на реализацию национальных приоритетов в сфере информационной безопасности. По мнению депутатов, его принятие должно привести к ряду практических результатов.
| Ожидаемый эффект | В чем он проявится |
|---|---|
| Минимизация телефонного мошенничества | Злоумышленникам станет сложнее маскировать свои звонки под официальные, если гражданин сразу получает уведомление о том, что это автоматизированный вызов. |
| Повышение цифровой грамотности граждан | Люди начнут лучше различать типы звонков и понимать, как именно с ними взаимодействуют сервисы и компании. |
| Баланс интересов участников связи | Будут учтены интересы абонентов, операторов связи и заказчиков услуг, так как правила станут более прозрачными и предсказуемыми. |
Таким образом, обязательное сообщение о голосовом роботе в начале разговора рассматривается как один из элементов комплексного противодействия телефонным мошенникам и злоупотреблениям при массовых обзвонах.
Напомним, что уже сейчас статья 44.1 закона № 126‑ФЗ «О связи» устанавливает общие правила для массовых вызовов и автоматических телефонных звонков. Такие звонки допускаются только при соблюдении определенных условий.
| Действующие требования закона № 126‑ФЗ | Суть требования |
|---|---|
| Предварительное согласие абонента | Массовые вызовы и автоматические телефонные звонки могут осуществляться только при наличии заранее выраженного согласия гражданина на их получение. |
| Форма согласия | Согласие может быть выражено действиями абонента, которые однозначно его идентифицируют и позволяют достоверно установить его волеизъявление на получение таких вызовов. |
| Право на отказ | Абонент вправе в любой момент отказаться от получения массовых и автоматических вызовов, направив соответствующее уведомление своему оператору связи. |
Предлагаемые поправки не отменяют этих правил, а дополняют их обязанностью информировать абонента в начале разговора об автоматизированном характере вызова. Это делает взаимодействие более прозрачным и понятным для граждан.
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| О чем новый законопроект по голосовым роботам? | О введении обязанности для заказчиков массовых обзвонов и операторов связи в первые 5 секунд разговора четко сообщать абоненту, что с ним общается голосовой робот или используется иной автоматизированный способ дозвона без участия человека. |
| Кого касается требование об уведомлении об автоматизированном вызове? | Требование распространяется на все массовые вызовы с использованием синтезированной речи, записанных сообщений, голосовых роботов и других средств автоматического дозвона, совершаемые в отношении абонентов – граждан. |
| Кто отвечает за исполнение обязанности по предупреждению абонента? | Ответственность возлагается на заказчика массовых вызовов или оператора связи, через которого организуются такие вызовы. Они должны технически обеспечить передачу соответствующего аудиосообщения в начале разговора. |
| Можно ли по-прежнему отказаться от автоматических обзвонов? | Да. Как и ранее, абонент вправе отказаться от получения массовых и автоматических телефонных звонков, направив уведомление своему оператору связи. Законопроект не отменяет это право, а дополняет его обязанностью информировать о характере вызова. |
| С какого момента автоматически звонить без предупреждения будет нельзя? | Конкретная дата вступления изменений в силу будет определена после принятия закона Госдумой, одобрения Советом Федерации и подписания Президентом. До этого действует действующая редакция закона № 126‑ФЗ. |
Нулевые взносы для директора на АУСН: почему это реально С 2026 года коммерческие организации обязаны…
Верховный Суд РФ разъяснил: при фактическом прекращении брачных отношений формальная регистрация брака не дает супруге…
Минфин России выпустил Методические рекомендации по признанию просроченной дебиторской задолженности сомнительной (не соответствующей критериям актива)…
ФНС России разъяснила, как предоставляются участникам СВО и членам их семей льготы по транспортному налогу…
Официально: ОАЭ больше не «офшор» для России — что меняется уже сейчас Минфин России исключил…
Главное: заселение по загранпаспорту и даже по правам — это уже реальность С 2026 года…