Крупные операторы сотовой связи будут делиться вышками друг с другом

Новый закон: почему крупные сотовые операторы будут делиться вышками между собой

Государство фактически обязывает крупных операторов сотовой связи делиться своей инфраструктурой (вышками, радиоэлектронными средствами) с конкурентами на ряде территорий. Это делается для того, чтобы обеспечить связь там, где она экономически невыгодна для строительства собственных вышек.

Где именно операторы обязаны делиться вышками

Закон устанавливает специальные территории, на которых действует режим совместного использования радиоэлектронных средств. К ним относятся:

• Населенные пункты с численностью населения менее 1 000 человек – малые населенные пункты, где строительство собственной вышки для каждого оператора экономически затруднительно.
• Населенный пункт или участок федеральной трассы, где работает только один крупный оператор связи – то есть зоны фактической монополии одного оператора.

Цель таких правил – обеспечить наличие сотовой связи у абонентов разных операторов даже в отдаленных и малонаселенных регионах, а также на федеральных трассах.

Кто такой оператор-владелец и оператор-пользователь

Закон вводит разделение ролей между участниками соглашения о совместном использовании инфраструктуры:

Как будет происходить совместное использование вышек

Закон устанавливает четкую последовательность действий и жесткие сроки:

1. Обращение оператора-пользователя
   Оператор, не имеющий собственной вышки на соответствующей территории, направляет оператору-владельцу обращение о заключении договора на совместное использование радиоэлектронных средств.
2. Обязанность оператора-владельца заключить договор
   Оператор-владелец обязан заключить договор не позднее 60 дней со дня получения обращения от оператора-пользователя.
3. Начало оказания услуг оператором-пользователем
   После подписания договора оператор-пользователь должен начать фактическое совместное использование радиоэлектронных средств для предоставления услуг связи не позднее 90 дней со дня заключения договора.

Таким образом, закон создает обязательный механизм доступа к инфраструктуре между крупными операторами, при этом сроки взаимодействия сторон четко урегулированы.

Ключевые сроки и условия: сводная таблица

Что означает новый порядок для абонентов и рынка связи

• Больше зон уверенного приема связи – даже в малонаселенных пунктах и на участках федеральных трасс, где раньше работал только один оператор.
• Сокращение «белых пятен» покрытия – благодаря использованию уже существующей инфраструктуры без необходимости строить новые вышки для каждого оператора.
• Повышение конкуренции – абоненты смогут выбирать оператора связи, а не быть привязанными к единственному доступному в их местности.

Ответы на вопросы

Нормативная основа

• Федеральный закон от 29 декабря 2025 г. № 541-ФЗ (о регулировании совместного использования радиоэлектронных средств крупными операторами сотовой связи на отдельных территориях).