Categories: Финансы

С 13 января 2026 доступна шпаргалка Минфина по форме 14 для расходов органов власти

Бесплатная консультация юриста

С 13 января 2026 Минфин России направил учреждениям «шпаргалку» по заполнению формы 14 (код 0503074) и формы 14МО (код 0503075) об расходах и численности работников. Отчеты за 2025 год органы власти и местного самоуправления представляют по обновленным формам на основании Письма Минфина России от 13.01.2026 № 14-07-05/469 и ранее опубликованных разъяснений.

Что изменилось в формах 14 и 14МО

Ключевые правки касаются детализации расходов по направлениям: 90019 — функциональные расходы и 90020 — универсальные расходы. Изменения синхронизированы с Перечнями КБК № 85н и подлежат применению при формировании отчетности за 2025 год.

Как разделять функциональные и универсальные расходы

Минфин привел детализацию, которой следует руководствоваться при отнесении расходов к функциональным или универсальным. Примеры:

Функциональные расходы Универсальные расходы
Закупки в целях командирования сотрудников, включая: Услуги связи, включая оплату услуг интернет-провайдера
  • сборы за бронирование и оформление билетов;
  • неустойки / удержания при возврате билета;
  • услуги гостиниц по проживанию в служебных командировках;
  • обслуживание в залах для официальных лиц и делегаций;
Уплата налогов и сборов
Обеспечение должностных лиц проездными документами в служебных целях на все виды общественного транспорта Подписка на периодические и справочные издания
Почтовые расходы Приобретение неисключительных (пользовательских) лицензионных прав на программное обеспечение
Возмещение должностному лицу ущерба, причиненного имуществу в связи с исполнением им служебных обязанностей Оплата договоров ГПХ с кочегарами и сезонными истопниками
Повышение квалификации сотрудников, непосредственно связанные с реализацией конкретной государственной функции Повышение квалификации сотрудников, не связанные с реализацией конкретной государственной функции (например, обучение по охране труда, мерам пожарной безопасности)
Расходы на оказание мер поддержки граждан, заключивших договор о целевом обучении Диспансеризация гражданских служащих
Расходы на проведение мероприятий ОСАГО, страхование опасных объектов
Представительские расходы, включая приобретение подарочной и сувенирной продукции Арендная плата и возмещение арендодателю/ссудодателю коммунальных и эксплуатационных расходов
Приобретение (пошив) форменного обмундирования Содержание имущества, включая техобслуживание и текущий ремонт
Приобретение (разработка) программного обеспечения Приобретение и обновление справочно-информационных баз данных
Приобретение (изготовление) бланочной продукции, в том числе БСО Противопожарные мероприятия, связанные с содержанием имущества
Приобретение печатей и штампов, офисной бумаги, СИЗ и др. Приобретение канцтоваров, хозяйственно-бытовых материалов (кроме офисной бумаги и бланков), немаркированных конвертов, бутилированной воды, мобильных телефонов, мебели, компьютерного оборудования, офисной техники, запчастей и расходных материалов к ним, а также заправка картриджей
Закупка иных нефинансовых активов в целях обеспечения реализации государственных функций Иные расходы в целях обеспечения деятельности федеральных органов вне зависимости от увязки с реализацией конкретной госфункции

Если разделить расходы невозможно

Если по характеру товаров, работ, услуг они используются и для реализации возложенных функций, и для обеспечения текущей деятельности, и при этом нет возможности обособить такие затраты, закупки отражаются в составе функциональных расходов.

Методические материалы Минфина

Подготовлены Методические рекомендации по составлению и представлению Отчетов (формы 14 и 14МО) и обновлены Справочники разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов для их заполнения. Материалы размещены на официальном сайте Минфина России.

Что сделать учреждениям прямо сейчас

  • Проверить учетную политику и планы ФХД на соответствие детализации 90019/90020.
  • Настроить классификацию расходов в учетных системах по Перечням КБК № 85н.
  • Обновить шаблоны отчетов по формам 14 и 14МО.
  • Провести инструктаж ответственных сотрудников и бухгалтерии.
  • Пересмотреть договоры ГПХ, подписку и лицензии на ПО на предмет корректного отнесения расходов.
  • Организовать внутренний финансовый контроль корректности разнесения затрат.

Ответы на вопросы

Бесплатная консультация юриста
Вопрос Ответ
С какого периода применять обновленные формы? При составлении отчетности за 2025 год.
Какие направления расходов детализированы? 90019 (функциональные) и 90020 (универсальные).
Как отражать «смешанные» закупки, которые невозможно разделить? Относить их к функциональным расходам.
Где найти методические рекомендации и справочники? На официальном сайте Минфина России.
Какой документ содержит разъяснения? Письмо Минфина России от 13.01.2026 № 14-07-05/469.

Нормативные документы
  • Письмо Минфина России от 13.01.2026 № 14-07-05/469.
  • Форма 14 «Отчет о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов РФ» (код 0503074).
  • Форма 14МО «Отчет о расходах и численности работников органов местного самоуправления» (код 0503075).
  • Перечни кодов бюджетной классификации (КБК) № 85н.

Полина Недашковская

Опытный юрист с более чем 9-летним стажем работы с запросами клиентов и компаний. Эксперт в области гражданского права, специализируется на сложных делах, требующих глубоких знаний и нестандартных решений. Регулярно публикует статьи в юридическом журнале AMULEX, делясь с читателями экспертным взглядом и анализом актуальных правовых вопросов.

Recent Posts

С начала 2026 года: закрытие предприятий в России и налоговые поступления — последствия налоговой реформы 2026 года

С начала 2026 года в России заметно выросло число закрывающихся компаний, особенно в сегментах услуг…

3 часа ago

Что посеять дачнику в Марте

В марте стартует самый горячий период для дачников: пора включаться в посевы и готовить рассаду.…

3 часа ago

Моя мама 35 лет про «завод» говорит как про дом

Иногда взросление — это не про ипотеку и карьеру. Это про ночи, когда слышишь, как…

13 часов ago

На «Госуслуги» теперь нельзя зайти без Max

В сети распространяется новость: якобы без привязки мессенджера Max войти на Госуслуги больше нельзя. Мы…

24 часа ago

Выйти на пенсию досрочно без закона не получится

Выйти на пенсию раньше на 5, 10 и даже 15 лет реально — но только…

24 часа ago

Россию ждет новая пенсионная реформа? Разъяснил глава Минтруда.

Недавно появился проект федерального закона № 1139886-8 о признании утратившим силу Закона № 350-ФЗ и…

2 дня ago