Минфин России обновил механизм мониторинга качества финансового менеджмента

С 1 января 2026 года начали действовать изменения в Порядок мониторинга качества финансового менеджмента, утвержденные Приказом Минфина России № 144н от 13.10.2025. Обновления затронули оценку управления доходами бюджета и работу с дебиторской задолженностью, включая формулы и периодичность расчета ключевых показателей.

Новые правила уже в силе: что именно поменялось

• Пересчитан показатель «Качество методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет»: теперь он зависит от наличия утвержденных методик в форме электронного реестра в ГИИС «Электронный бюджет» по кодам доходов, закрепленным за ГлАД.
• Периодичность расчета этого показателя стала ежеквартальной (ранее ориентиром служила необходимость корректировки методики).
• Обновлен подход к показателю «Динамика объема дебиторской задолженности»: учитывается не только объем задолженности на начало и конец периода, но и объем ее увеличения за отчетный период.
• «Динамика дебиторской задолженности» рассчитывается и ежеквартально, и ежегодно, что усиливает контроль над своевременным взысканием и предупреждением образования задолженности.
• Совершенствование функционала ГИИС «Электронный бюджет» позволило формировать и утверждать перечень ГлАД федерального бюджета в соответствии с п. 3.2 ст. 160.1 БК РФ, что стало основой для нового подхода к оценке качества управления доходами.

Ключевые показатели под микроскопом: как теперь считают

Почему это важно для ГлАД и участников бюджетного процесса

• Прозрачность и сопоставимость: единая электронная фиксация методик по каждому коду доходов.
• Повышение дисциплины прогнозирования: привязка оценки к факту утверждения методик и их охвата.
• Жестче контроль за дебиторкой: регулярный учет прироста задолженности стимулирует профилактику ее образования.
• Чаще мониторинг — быстрее управленческие меры: квартальный расчет упрощает раннее выявление рисков.

Что сделать уже сейчас: чек-лист для ГлАД

• Проверьте охват методиками все закрепленные за вами коды доходов и их наличие в электронном реестре ГИИС «Электронный бюджет».
• Обновите и утвердите недостающие методики, чтобы не занижать показатель качества прогнозирования.
• Наладьте квартальную сверку показателей по дебиторской задолженности, включая прирост за период.
• Оптимизируйте процессы взыскания: установите контрольные точки и KPI на квартальном горизонте.
• Актуализируйте внутренние регламенты под обновленные требования Порядка (Приложение № 4).

Коротко о правовой базе

Изменения в Порядок мониторинга качества финансового менеджмента внесены Приказом Минфина России № 144н от 13.10.2025. До обновления применялась редакция Порядка № 145н. Новые правила опираются на совершенствование ГИИС «Электронный бюджет» и требования п. 3.2 ст. 160.1 БК РФ к формированию и утверждению перечня ГлАД федерального бюджета. В обновленной редакции Приложения № 4 детализирована формула и периодичность расчета соответствующих показателей.

Ответы на вопросы

Ссылки на законы и документы

• Бюджетный кодекс РФ, ст. 160.1, п. 3.2.
• Приказ Минфина России от 13.10.2025 № 144н.
• Порядок мониторинга качества финансового менеджмента (ранее редакция № 145н), Приложение № 4.