Что изменилось в бюджетных и денежных обязательствах федеральных ПБС с 2026 года

С 2026 года — новые правила учета возврата дебиторской задолженности для федеральных ПБС

С 1 января 2026 года в Порядок учета бюджетных и денежных обязательств федеральных получателей бюджетных средств (ПБС) № 258н внесены изменения, которые существенно влияют на порядок отражения возврата дебиторской задолженности прошлых лет в доход федерального бюджета. Эти изменения закреплены Приказом Минфина России от 25 ноября 2024 г. № 177н.

Теперь получатели средств федерального бюджета при возврате в доход бюджета дебиторской задолженности, образовавшейся при оплате денежных обязательств прошлых лет, обязаны вносить в уже поставленное на учет бюджетное обязательство информацию о сумме такого возврата.

Как теперь отражать возврат дебиторской задолженности прошлых лет

В соответствии с нормами Порядка № 258н при возврате дебиторской задолженности, возникшей в результате оплаты денежных обязательств прошлых лет, получатель бюджетных средств обязан:

• на основании Сведений о денежном обязательстве сформировать Сведения о бюджетном обязательстве;
• отразить в уже поставленном на учет бюджетном обязательстве сумму возврата дебиторской задолженности;
• учесть установленные сроки формирования сведений и внесения изменений в бюджетное обязательство в зависимости от наличия у ПБС полномочий администратора доходов бюджета.

При этом постановка на учет денежного обязательства в таком случае не порождает обязанности по формированию распоряжения о совершении казначейского платежа. То есть речь идет об учетной операции, а не о фактическом перечислении средств.

Сроки формирования сведений и внесения изменений в бюджетные обязательства

Сроки формирования Сведений о денежном обязательстве и внесения изменений в Сведения о бюджетном обязательстве зависят от того, наделен ли ПБС полномочиями администратора доходов бюджета в отношении возвращаемых сумм дебиторской задолженности.

Ключевой вывод: чем шире полномочия ПБС (наличие статуса администратора доходов), тем более сжатые сроки отведены на оформление учетных документов по возврату дебиторской задолженности.

Новый реквизит: «Сумма возврата дебиторской задолженности»

С 2026 года в Сведениях о денежном обязательстве появляется новый обязательный реквизит — «Сумма возврата дебиторской задолженности». Он заполняется в случае, когда отражается возврат дебиторской задолженности прошлых лет в доход федерального бюджета.

Это позволяет:

• обеспечить прозрачность учета возврата дебиторской задолженности;
• увязать суммы возврата с ранее оплаченными денежными обязательствами;
• снизить риск ошибок при формировании отчетности по исполнению бюджетных и денежных обязательств.

Дополнительные реквизиты в Сведениях о денежных обязательствах

Перечень реквизитов Сведений о денежных обязательствах с 1 января 2026 года дополнен еще двумя позициями:

• «Учетный номер денежного обязательства, требующего подтверждения» — позволяет идентифицировать денежное обязательство, по которому требуется подтверждение;
• «Дата представления документа-основания для платежа, требующего подтверждения» — отражает момент представления документа, являющегося основанием для платежа, подлежащего подтверждению.

Практическое значение этих реквизитов заключается в усилении контроля за платежами, требующими подтверждения, и в более детальной прослеживаемости хода исполнения обязательств.

Изменения в справках и отчетных формах по исполнению обязательств

Аналогичные новые реквизиты включены:

• в Справку об исполнении принятых на учет бюджетных / денежных обязательств;
• в отчетную форму «Информация об исполнении бюджетных / денежных обязательств»;
• в отчетную форму «Информация об исполнении бюджетных / денежных обязательств, принятых в целях осуществления капитальных вложений (реализации мероприятий по информатизации».

Таким образом, единые реквизиты применяются как в учетных, так и в отчетных документах, что обеспечивает сопоставимость данных и повышает качество бюджетного учета.

Что должны сделать федеральные ПБС до 1 января 2026 года

• Актуализировать локальные регламенты по бюджетному и бухгалтерскому учету с учетом новых требований Порядка № 258н.
• Обновить формы внутренних учетных документов (Сведения о денежном обязательстве, Сведения о бюджетном обязательстве, справки, внутренние отчеты), включив новые реквизиты.
• Проверить готовность учетных систем (программного обеспечения) к отражению новых реквизитов и операций по возврату дебиторской задолженности прошлых лет.
• Провести инструктаж ответственных сотрудников по заполнению новых реквизитов и соблюдению сроков формирования сведений.

Ответы на вопросы

Нормативные акты

• Порядок учета бюджетных и денежных обязательств федеральных получателей бюджетных средств № 258н.
• Приказ Минфина России от 25 ноября 2024 г. № 177н «О внесении изменений в Порядок учета бюджетных и денежных обязательств федеральных получателей бюджетных средств, утвержденный приказом Минфина России № 258н».