С 29 января 2026: ЕИС и 44‑ФЗ при контракте с единственным контрагентом

Минфин России в письме от 29 января 2026 № 24-06-06/6210 разъяснил особенности применения положений Закона № 44-ФЗ при заключении контракта с единственным контрагентом через ЕИС.

Главный вывод: в случаях, предусмотренных п. 1, 8, 22, 29 ч. 1 ст. 93 Закона № 44‑ФЗ, использование ЕИС для заключения контракта с единственным контрагентом является правом заказчика, а не обязанностью. Если заказчик реализует это право, цена контракта и ИКЗ оформляются в ЕИС в структурированном виде. Иная информация, подлежащая включению в контракт в силу ст. 34 и ст. 51 Закона № 44‑ФЗ, может быть подготовлена без ЕИС и приложена к контракту отдельным файлом (электронным документом и/или образом бумажного документа).

Важный аспект	Пояснение	Кого касается/что делать
Право использовать ЕИС при единственном контрагенте	По п. 1, 8, 22, 29 ч. 1 ст. 93 это право, а не обязанность заказчика.	Заказчики по 44‑ФЗ могут выбрать: заключать через ЕИС или по обычной процедуре для таких случаев.
Структурированное заполнение	При выборе ЕИС цена и ИКЗ формируются в структурированных полях системы.	Обязательно корректно заполнить соответствующие поля ЕИС.
Прочие условия контракта	Информация по ст. 34 и ст. 51 может оформляться вне ЕИС.	Допускается приложить условия отдельным файлом (электронным документом/сканом).
Ч. 65.1 ст. 112 Закона № 44‑ФЗ	Введена для нивелирования последствий ограничительных мер и поддержки закупок в условиях санкций.	Можно применять механизмы поддержки при наличии соответствующих обстоятельств.
Открытый перечень обстоятельств	С учётом п. 1 ст. 451 ГК РФ — перечень обстоятельств по ч. 65.1 открытый, включает непредвидимые и не зависящие от сторон события.	Оценивать каждую ситуацию индивидуально; главное — отсутствие вины сторон и непредвидимость.
Решения субъектов РФ и муниципалитетов	Закон № 44‑ФЗ не ограничивает право предусмотреть в решениях условия применения ч. 65.1 и определить круг контрактов.	Следить за актами региона/муниципалитета: они могут установить доп. условия или сферу действия.

Кого касается: заказчиков и участников закупок по Закону № 44‑ФЗ, в том числе при заключении контрактов с единственным контрагентом по указанным пунктам ст. 93.
Что это значит для заказчика: можно гибко выбирать способ оформления: через ЕИС (со структурированными полями для цены и ИКЗ) и с приложением прочих условий отдельным файлом.
Как учитывать ч. 65.1 ст. 112: применять при наличии независимых от сторон, непредвидимых обстоятельств; ориентироваться на региональные/муниципальные решения о порядке и пределах применения.

Читать далее 22 января 2026 участникам закупок разъяснили нюансы определения НМЦК при применении нацрежима

Практические рекомендации

При выборе ЕИС заранее подготовьте данные для цены и ИКЗ для корректного структурированного ввода.
Прочие условия контракта оформляйте отдельным файлом с чёткой структурой и реквизитами.
Отслеживайте решения субъекта РФ и муниципалитета, определяющие применение ч. 65.1 ст. 112 и круг затрагиваемых контрактов.
При ссылках на обстоятельства по ч. 65.1 фиксируйте их непредвидимость и отсутствие вины сторон (подход п. 1 ст. 451 ГК РФ).

Ответы на вопросы

Вопрос	Ответ
Обязательно ли заключать через ЕИС контракт с единственным контрагентом?	Нет. По п. 1, 8, 22, 29 ч. 1 ст. 93 это право заказчика, а не обязанность.
Что нужно заполнять в ЕИС при выборе этого способа?	Цену контракта и ИКЗ в структурированном виде; иные условия можно приложить отдельным файлом.
Какие обстоятельства подпадают под ч. 65.1 ст. 112 Закона № 44‑ФЗ?	Открытый перечень независимых от сторон, в том числе непредвидимых обстоятельств (подход согласуется с п. 1 ст. 451 ГК РФ).
Могут ли регион или муниципалитет ограничить применение ч. 65.1?	Они вправе установить условия применения и определить круг контрактов, на которые распространяется соответствующее решение.

Нормативная база

Закон № 44‑ФЗ: ст. 34, ст. 51; ст. 93 (п. 1, 8, 22, 29 ч. 1); ст. 112 (ч. 65.1).
Гражданский кодекс РФ: п. 1 ст. 451.
Письмо Минфина России от 29 января 2026 № 24-06-06/6210.

Это полезная страница?

Ваш голос поможет улучшить наш сайт:

Полина Недашковская

Опытный юрист с более чем 9-летним стажем работы с запросами клиентов и компаний. Эксперт в области гражданского права, специализируется на сложных делах, требующих глубоких знаний и нестандартных решений. Регулярно публикует статьи в юридическом журнале AMULEX, делясь с читателями экспертным взглядом и анализом актуальных правовых вопросов.