С 28 ноября 2025 МВД России предложило расширить круг лиц с полицейскими полномочиями

Бесплатная консультация юриста

МВД России вынесло на обсуждение проект, который позволит привлекать к обеспечению правопорядка работников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции. По проекту руководители органов правопорядка своими приказами смогут поручать таким работникам выполнение обязанностей, возложенных на полицию.

Документ подготовлен для реализации норм ст. 1 Федерального закона от 28 ноября 2025 г. № 447-ФЗ, а также в соответствии со ст. 24 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ и п. 1, подп. 3 п. 20 Указа Президента РФ от 21 декабря 2016 г. № 699.

Что предлагает проект МВД

  • Кто привлекает: руководители подразделений центрального аппарата МВД, территориальных органов, образовательных и научных организаций МВД России, а также иных уполномоченных учреждений.
  • Индивидуальное решение: привлечение оформляется в отношении конкретного работника и закрепляется правовым актом.
  • Содержание правового акта: указываются основания, конкретные задачи, сроки, а также форма одежды и ее вариант с учетом характера и условий задач.
  • Исключение: порядок не распространяется на работников, временно исполняющих обязанности по должностям в подразделениях полиции (ст. 31 Закона № 342-ФЗ).
  • Нормативная база: привлекаемые работники обязаны руководствоваться Конституцией РФ, нормами международного права, федеральными законами, в т.ч. Законом № 3-ФЗ «О полиции», актами Президента и Правительства РФ, законами субъектов и актами МВД России.
  • Подготовка: работники изучают акты, регулирующие деятельность полиции по защите прав и свобод человека от преступных и иных посягательств, а также правила применения физической силы, спецсредств и огнестрельного оружия.
  • Проверка готовности: перед началом выполнения обязанностей проводится проверка знаний, умений и навыков.

Ключевые параметры порядка: кто, как и на каких условиях

Параметр Как предусмотрено проектом
Кого можно привлекать Работников МВД России, не являющихся сотрудниками полиции
Кто принимает решение Руководители подразделений центрального аппарата, территориальных органов, образовательных и научных организаций МВД, иные уполномоченные учреждения
Форма решения Правовой акт в отношении конкретного работника
Что фиксируется в акте Основания, конкретные задачи, сроки, форма одежды и ее вариант с учетом условий
Ограничения Порядок не распространяется на работников с временными обязанностями по должностям в подразделениях полиции (ст. 31 Закона № 342-ФЗ)
Нормативная база для исполнения Конституция РФ, международные нормы, федеральные законы, в т.ч. № 3-ФЗ «О полиции», акты Президента и Правительства РФ, законы субъектов, акты МВД
Подготовка к исполнению Изучение актов о защите прав и свобод, правила применения силы, спецсредств и огнестрельного оружия
Проверка допуска Проверка знаний, умений и навыков перед началом исполнения обязанностей

Правовые основания проекта

  • Федеральный закон № 447-ФЗ от 28.11.2025 — изменения в отдельные законодательные акты РФ (реализация ст. 1).
  • Федеральный закон № 342-ФЗ от 30.11.2011 — «О службе в органах внутренних дел РФ…», ст. 24 и ст. 31 (для исключения).
  • Указ Президента РФ № 699 от 21.12.2016 — п. 1 и подп. 3 п. 20 Положения о МВД России.
  • Федеральный закон № 3-ФЗ от 07.02.2011 — «О полиции» (как базовый акт для выполняемых обязанностей).

Примечание. Проект приказа МВД России опубликован для общественного обсуждения на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/02/02-26/00165818).

Ответы на вопросы

Бесплатная консультация юриста
Вопрос Ответ
Кто сможет привлекать работников к выполнению обязанностей полиции? Руководители подразделений центрального аппарата МВД, территориальных органов, образовательных и научных организаций МВД и иных уполномоченных учреждений.
Нужен ли специальный допуск? Отдельный допуск к подобной деятельности по проекту не требуется, но решение принимается индивидуально и оформляется правовым актом.
Что должно быть указано в правовом акте? Основания, задачи, сроки, форма одежды и ее вариант с учетом характера и условий задач.
Есть ли исключения из порядка? Да. Порядок не распространяется на работников, временно исполняющих обязанности по должностям в подразделениях полиции (ст. 31 Закона № 342-ФЗ).
Какими нормами должны руководствоваться привлекаемые работники? Конституцией РФ, международным правом, федеральными законами (в т.ч. № 3-ФЗ «О полиции»), актами Президента и Правительства РФ, законами субъектов РФ и актами МВД.
Предусмотрено ли обучение и проверка знаний? Да. До начала работы изучаются соответствующие акты и правила применения силы, спецсредств и оружия; проводится проверка знаний, умений и навыков.

Ссылки на законы
  • Официальный интернет-портал правовой информации: pravo.gov.ru (по номеру и дате акта)
  • Федеральный закон от 28.11.2025 № 447-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
  • Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
  • Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»
  • Указ Президента РФ от 21.12.2016 № 699 «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе МВД России по субъекту РФ»

Полина Недашковская

Опытный юрист с более чем 9-летним стажем работы с запросами клиентов и компаний. Эксперт в области гражданского права, специализируется на сложных делах, требующих глубоких знаний и нестандартных решений. Регулярно публикует статьи в юридическом журнале AMULEX, делясь с читателями экспертным взглядом и анализом актуальных правовых вопросов.

Recent Posts

Россию ждет новая пенсионная реформа? Разъяснил глава Минтруда.

Недавно появился проект федерального закона № 1139886-8 о признании утратившим силу Закона № 350-ФЗ и…

2 часа ago

Грозит ли уголовное дело за использование Telegram?

Пользователям Telegram не грозит автоматическое уголовное преследование даже в случае, если мессенджер будет признан экстремистской…

5 часов ago

С 1 марта 2026 учет алиментов для выплаты на детей изменится

СФР напомнил: с 1 марта 2026 года при назначении единого пособия по детям минимальные алименты…

16 часов ago

«Сделка со следствием» по уголовному делу влияет на гражданский иск

Что произошло КС РФ отклонил жалобу осужденного за мошенничество чиновника, который утверждал, что заключенная им…

16 часов ago

С 1 января 2026 разъяснения Минфина по налоговой реформе: НДС 22%, новые счёта‑фактуры и УСН

С 1 января 2026 Минфин России дал адресные разъяснения по ключевым вопросам налоговой реформы (Письмо…

16 часов ago

Новый государственный стандарт на пиво вступит в силу с 1 января 2027 года

Что важно знать уже сейчас С 1 января 2027 года начнет действовать новый национальный стандарт…

16 часов ago