Региональные и муниципальные субсидии: с 1 января 2027 меняется порядок предоставления

Бесплатная консультация юриста

С 1 января 2027 регионам и муниципалитетам предстоит обновить НПА о субсидиях: что изменилось

Необходимость внести дополнения в региональные и муниципальные нормативные правовые акты обусловлена недавними поправками в Бюджетный кодекс РФ. В ст. 78 БК РФ добавлен пункт 12, а в ст. 78.1 — пункт 10, которые регламентируют порядок последующего предоставления получателями субсидий средств таких субсидий иным лицам, когда это требуется для достижения результатов предоставления субсидий.

Новые нормы направлены на унификацию и стандартизацию процедур распределения средств субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы РФ, а также на прозрачность отбора получателей в ГИИС «Электронный бюджет» и в региональных ГИС субъектов РФ.

Кому и на каких условиях можно передавать средства субсидий третьим лицам

Вид субсидии (при последующем предоставлении средств иным лицам для достижения результатов) Регламентация порядка предоставления средств иным лицам Исключение
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным/муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, включая гранты в форме субсидий п. 1 ст. 78 БК РФ; НПА субъекта РФ/муниципалитета, предусмотренные п. 2 ст. 78 БК РФ; отбор получателей средств — по порядку п. 4 ст. 78.5 БК РФ Средства, предоставляемые для реализации решений Президента РФ: — определяющих порядок отбора иных лиц, исполнения контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг; — не определяющих порядок отбора иных лиц (исключение действует до 1 января 2027 года)
п. 7 ст. 78 БК РФ
Субсидии (кроме субсидий на капитальные вложения в объекты госсобственности/муниципальной собственности или на приобретение недвижимости в госсобственность/муниципальную собственность) некоммерческим организациям, не являющимся казёнными учреждениями абз. 2 п. 1 ст. 78.1 БК РФ; НПА субъекта РФ/муниципалитета, указанные в абз. 4 п. 1 и абз. 5–7 п. 2 ст. 78.1 БК РФ; отбор получателей средств — по порядку п. 4 ст. 78.5 БК РФ Средства, предоставляемые для реализации решений Президента РФ: — определяющих порядок отбора иных лиц, исполнения контрактов (договоров); — не определяющих порядок отбора иных лиц (исключение действует до 1 января 2027 года)
п. 2 ст. 78.1 БК РФ
п. 4 ст. 78.1 БК РФ

Ключевые последствия для регионов и муниципалитетов

  • Единые правила последующего предоставления средств закреплены напрямую в БК РФ, а детали — в региональных и муниципальных НПА.
  • Отбор получателей через ГИИС «Электронный бюджет»/региональные ГИС ведётся по установленному порядку (п. 4 ст. 78.5 БК РФ).
  • Исключения для решений Президента РФ сохраняются; особый переходный режим действует до 1 января 2027 года для случаев, когда порядок отбора не определён.

Сроки применения новых норм

С 1 января 2027 года пункты 12 ст. 78 и 10 ст. 78.1 БК РФ применяются в отношении субсидий, предоставляемых из региональных и местных бюджетов.

С 1 января 2027 года положения п. 10 ст. 78.1 и п. 4 ст. 78.5 БК РФ распространяются также на субсидии, полученные бюджетными и автономными учреждениями по абз. 2 п. 1 ст. 78.1 БК РФ.

Ответы на вопросы

Бесплатная консультация юриста
Вопрос Ответ
Кто обязан обновить НПА о порядке предоставления субсидий? Органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления (включая главных распорядителей средств и финансовые органы), устанавливающие правила предоставления субсидий и их последующего предоставления иным лицам.
Нужно ли проводить отбор через «Электронный бюджет»? Да, если средства субсидии последовательно предоставляются иным лицам для достижения результатов субсидии, отбор проходит по порядку, предусмотренному п. 4 ст. 78.5 БК РФ.
Какие субсидии попадают под исключения? Средства, направляемые на реализацию решений Президента РФ: когда порядок отбора иных лиц определён такими решениями; а также — до 01.01.2027 — когда порядок не определён.
Что учесть получателям при заключении договоров/соглашений о субсидиях? Рекомендуется предусмотреть условия о последующем предоставлении средств, критерии отбора иных лиц, отчётности и контроле в соответствии с БК РФ и НПА учредителя.
Распространяются ли правила на субсидии НКО? Да, для НКО, не являющихся казёнными учреждениями, действуют положения ст. 78.1 БК РФ, включая абз. 2 п. 1 и нормы о порядке отбора (п. 4 ст. 78.5).

Нормативные акты
  • Федеральный закон от 28.12.2025 № 502-ФЗ (о внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ).
  • Бюджетный кодекс Российской Федерации: ст. 78 (в т. ч. п. 12); ст. 78.1 (в т. ч. п. 10); ст. 78.5 (п. 4).

Полина Недашковская

Опытный юрист с более чем 9-летним стажем работы с запросами клиентов и компаний. Эксперт в области гражданского права, специализируется на сложных делах, требующих глубоких знаний и нестандартных решений. Регулярно публикует статьи в юридическом журнале AMULEX, делясь с читателями экспертным взглядом и анализом актуальных правовых вопросов.

Recent Posts

С начала 2026 года: закрытие предприятий в России и налоговые поступления — последствия налоговой реформы 2026 года

С начала 2026 года в России заметно выросло число закрывающихся компаний, особенно в сегментах услуг…

3 часа ago

Что посеять дачнику в Марте

В марте стартует самый горячий период для дачников: пора включаться в посевы и готовить рассаду.…

3 часа ago

Моя мама 35 лет про «завод» говорит как про дом

Иногда взросление — это не про ипотеку и карьеру. Это про ночи, когда слышишь, как…

13 часов ago

На «Госуслуги» теперь нельзя зайти без Max

В сети распространяется новость: якобы без привязки мессенджера Max войти на Госуслуги больше нельзя. Мы…

24 часа ago

Выйти на пенсию досрочно без закона не получится

Выйти на пенсию раньше на 5, 10 и даже 15 лет реально — но только…

24 часа ago

Россию ждет новая пенсионная реформа? Разъяснил глава Минтруда.

Недавно появился проект федерального закона № 1139886-8 о признании утратившим силу Закона № 350-ФЗ и…

2 дня ago